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May 09, 2023

일리노이 법안은 새로운 최고치를 향한 경쟁을 진압할 것이다

스티브 다니엘스(Steve Daniels)는 Crain's Chicago Business의 수석 기자로 모든 분야를 다루고 있습니다.

스티브 다니엘스은행, 사모 펀드, 보험은 물론 에너지 및 유틸리티를 포함한 금융 서비스 전반을 다루는 Crain's Chicago Business의 선임 기자입니다.

입법부의 봄 회기 마지막 날에 일리노이 주 남부 전력회사인 Ameren Illinois에 매우 수익성이 높은 선물을 제공하고 Commonwealth Edison을 냉담하게 만들 수 있는 법안이 갑자기 부풀어 올랐습니다.

주 상원에서는 Ameren에게 새로운 고압선을 건설하기 위해 서비스 영역에서 경쟁을 벌일 수 있는 권리를 부여하는 법안에 대한 갑작스런 추진력이 있습니다.

일리노이주는 기존 전력회사가 추진한 "우선거부권" 법안을 고려한 일련의 주 중 가장 최근의 주이다. 이러한 노력은 새로운 송전선에 대한 투자가 증가함에 따라 이루어졌습니다. 인플레이션 감소법의 연방 자금과 지역 전력망 관리자의 조치로 인해 외딴 지역의 풍력 발전소와 같은 재생 가능 전력원을 시카고와 같은 인구 중심지에 연결하기 위한 인프라에 대한 더 많은 지출이 이루어졌습니다.

지역 전력망의 독점 소유자인 유틸리티 기업은 서비스 지역 내의 주간 전력선 부분에 대해서도 독점 통제권을 행사하기를 원합니다.

경쟁을 옹호하는 사람들은 이러한 법률이 프로젝트 비용을 부풀려 경쟁 입찰을 통해 이익을 얻을 수 있다고 말합니다. 궁극적으로 요금 납부자는 전기 요금으로 해당 비용을 충당하게 됩니다. 마찬가지로, 청정 에너지 옹호자들은 요금 충격이 소비자 반발로 이어지면서 필요한 고전압 연결 비용이 부풀려 재생 가능 전력 개발을 방해할 것을 우려하고 있습니다.

일리노이주의 경우, 올해 이전에는 Ameren이 ComEd가 아닌 그러한 혜택을 받는 것은 상상도 할 수 없었을 것입니다. 그러나 이는 ComEd가 Michael Madigan 전 하원 의장에게 영향을 미치기 위한 정교한 뇌물 수수 계획을 인정하기 전이었고, Anne Pramaggiore 전 CEO를 포함한 소위 "ComEd Four"가 최근 음모 및 뇌물 수수 혐의로 유죄 판결을 받기 전이었습니다.

이제 국회의원들은 스캔들에 휩싸인 ComEd에 대해 그렇게 수익성이 좋은 혜택에 투표하는 모습을 볼 여유가 없습니다. ComEd는 얼마 전까지만 해도 주에서 정치적으로 가장 강력한 회사로 간주되었습니다.

그러나 Ameren에 대해서도 같은 말을 할 수 없는 것 같습니다. Ameren에게 향후 송전 프로젝트에 대한 독점권을 부여하는 법안이 오늘 에너지 법안에 추가되었습니다. 상원 집행위원회는 신속하게 이에 대한 주제 청문회를 열었습니다.

새로 발견된 Ameren의 영향력 때문에 갑작스러운 추진력이 나타난 것은 아닙니다. 대신 국제 전기 노동자 형제단은 어제 일리노이 주에서 아메렌 법안을 최우선 과제로 삼기 위해 움직였으며 워싱턴 DC에 본부를 둔 국제 회장이 일리노이 의원들에게 전화를 걸었다고 소식통은 전했습니다.

IBEW 대변인은 즉각적인 논평을 하지 않았다.

반대자들은 법안 처리를 중단시키기 위해 안간힘을 쓰고 있습니다.

워싱턴 DC에 있는 전기 송전 경쟁 연합(Electrical Transmission Competition Coalition)의 회장인 폴 시시오(Paul Cicio)는 기존 유틸리티 회사에 대한 우선 거부권으로 인해 "매우 크고 값비싼 송전 프로젝트가 경쟁적으로 입찰되는 것을 방지합니다"라고 말했습니다. "이로 인해 요금이 더 높아질 것입니다."

약 1년 전 이러한 주 법안이 표면화되기 시작하면서 모인 이 연합에는 수십 개의 기업, 산업 소비자 단체 등이 포함되어 있습니다.

아이러니하게도 Ameren은 본부가 있는 미주리주 의원들이 최근 끝난 봄 회기에서 유사한 법안을 통과시키도록 설득하지 못했습니다. 그러나 인디애나 주지사 에릭 홀콤은 이번 달 초 인디애나주에서 첫 번째 거부권 법안에 서명했습니다.

송전선은 주정부 규제 기관이 요금을 관리하는 지역 배전선보다 유틸리티 시설에서 건설하고 운영하는 데 더 유리합니다. 전송 수익율은 배포 수익율보다 훨씬 높습니다.

일리노이주에서 우리는 이전에도 이 문제를 두고 영역 다툼을 본 적이 있습니다. 플로리다에 본사를 둔 NextEra Energy와 ComEd는 자사가 소유한 20마일의 초고압선을 NextEra에 판매하기로 한 Rochelle 시의 계약을 두고 전투를 벌였습니다. ComEd는 2018년에 일리노이주 상무위원회로부터 거래를 차단했습니다. 궁극적으로 ComEd와 NextEra는 ComEd가 Rochelle 라인을 구매한 다음 인디애나 북서부에 소유한 40마일 라인을 NextEra에 판매하도록 허용하여 교착상태를 끝내는 데 동의했습니다.